Termene legale
Termene esențiale în procedura de expropriere
În expropriere, termenele sunt importante deoarece anumite drepturi (de exemplu, dreptul de a cere în instanță stabilirea despăgubirii) se pot pierde dacă nu sunt exercitate la timp. De aceea, este util să știi ce termene apar în mod uzual în procedură și de la ce moment încep să curgă.
Expropriatul nemulțumit de cuantumul despăgubirii se poate adresa instanței în termenul general de prescripție, care curge de la comunicarea hotărârii de stabilire a despăgubirii, sub sancțiunea decăderii.
Termenele din expropriere sunt de mai multe tipuri: unele țin de pașii administrativi (notificări, depunerea actelor), altele țin de plata/consemnarea despăgubirilor, iar cele mai sensibile sunt termenele de acțiune în instanță. De regulă, termenele se raportează la momente cheie precum data notificării, data comunicării hotărârii sau data publicării/afișării.
Cele mai importante termene, pe scurt
Când primești o notificare sau o hotărâre în cadrul exproprierii, notează data și păstrează dovada comunicării: de aici se calculează termenele.
- 20 de zile calendaristice de la notificarea intenției de expropriere: proprietarii din listă au obligația de a se prezenta la sediul expropriatorului pentru stabilirea unei juste despăgubiri
- 20 de zile lucrătoare (caz particular prevăzut de lege, pentru anumite exproprieri de ecologizare/reabilitare a litoralului): obligația de prezentare curge tot de la notificare, dar în zile lucrătoare
- 10 zile de la aducerea la cunoștință publică prin afișare: depunerea cererii și a documentelor doveditoare pentru despăgubire (în cadrul comisiei de verificare)
- 15 zile pentru completarea documentației privind calitatea de titular al dreptului real, dacă ți se solicită completări
- 90 de zile (maxim) de la emiterea hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirilor: expropriatorul trebuie să facă plata despăgubirilor sau consemnarea acestora
- Hotărârea de stabilire a despăgubirii se comunică și se afișează în extras la consiliul local și pe site-ul expropriatorului (utile pentru dovadă și informare)
- Acțiunea în instanță pentru cuantumul despăgubirii: termenul general de prescripție curge de la comunicarea hotărârii; depășirea lui atrage decăderea din dreptul de a mai formula acțiunea
- Pentru moștenitorii expropriatului: termenul de sesizare a instanței curge de la acceptarea succesiunii
În practică, cele mai frecvente probleme apar atunci când proprietarii nu păstrează dovada comunicării sau amână demersurile după primirea hotărârii de despăgubire. Pentru acțiunea în instanță privind cuantumul despăgubirii, reperul esențial este data comunicării hotărârii, iar termenul aplicabil este termenul general de prescripție (în mod obișnuit, 3 ani, dacă legea nu prevede altfel).
Ce înseamnă „termen general de prescripție” în cazul exproprierii?
Legea 255/2010 trimite la „termenul general de prescripție” pentru acțiunea prin care ceri instanței stabilirea despăgubirii. În dreptul civil, termenul general de prescripție este de 3 ani, dacă legea nu prevede un alt termen.
De când începe să curgă termenul pentru a contesta despăgubirea?
De la data comunicării hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirii către expropriat. Legea precizează expres acest moment de la care curge termenul, „sub sancțiunea decăderii”.
Dacă nu am primit plicul, dar hotărârea apare afișată/publicată, contează?
Legea prevede atât comunicarea hotărârii, cât și afișarea în extras la consiliul local și pe pagina expropriatorului. Practic, afișarea/publicarea te poate ajuta să afli despre existența hotărârii, dar pentru calculul termenului de acțiune în instanță, reperul indicat de lege este comunicarea. De aceea, dovada comunicării este esențială.
Ce termen am după notificarea intenției de expropriere?
După notificare, proprietarii din listă au obligația de a se prezenta la sediul expropriatorului în 20 de zile calendaristice (cu excepția cazului particular pentru anumite proiecte de litoral, unde termenul este de 20 de zile lucrătoare).
În cât timp trebuie să plătească expropriatorul despăgubirea?
Expropriatorul are obligația ca, în cel mult 90 de zile de la emiterea hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirilor, să facă plata despăgubirilor sau consemnarea acestora.