Contestarea despăgubirii
Cum se contestă despăgubirea stabilită la expropriere
Dacă un proprietar (sau o persoană îndreptățită) consideră că suma oferită drept despăgubire este prea mică, legea îi permite să se adreseze instanței pentru stabilirea despăgubirii. Această contestație vizează cuantumul despăgubirii și se judecă potrivit regulilor de drept comun, cu particularitățile prevăzute de Legea nr. 255/2010.
Expropriatul nemulțumit de cuantumul despăgubirii se poate adresa instanței competente în termenul general de prescripție (care curge de la comunicarea hotărârii de stabilire a despăgubirii), sub sancțiunea decăderii.
Contestarea despăgubirii nu blochează procedura de expropriere și nu permite contestarea transferului dreptului de proprietate în cadrul acestei acțiuni. Mai mult, exercitarea căilor de atac nu suspendă efectele hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirii și ale transferului dreptului de proprietate.
Ce presupune, concret, contestația în instanță
Acțiunea pentru stabilirea despăgubirii și a cuantumului acesteia este scutită de taxa judiciară de timbru și se judecă de instanțele de drept comun.
- Cererea se introduce la instanța judecătorească competentă, în termenul general de prescripție care curge de la comunicarea hotărârii de stabilire a despăgubirii (altfel intervine decăderea)
- Prin această cerere nu se poate contesta transferul dreptului de proprietate către expropriator; iar căile de atac nu suspendă efectele hotărârii de stabilire a despăgubirii și ale transferului
- Președintele instanței fixează termen și dispune citarea proprietarilor/posesorilor/altor titulari de drepturi reale ori persoane cu interes legitim asupra imobilelor expropriate
- Soluționarea cererii are participarea obligatorie a procurorului
- Instanța verifică dacă sunt îndeplinite condițiile cerute de lege privind stabilirea cuantumului despăgubirii; hotărârea este supusă căilor de atac prevăzute de lege
- Pentru stabilirea despăgubirii, instanța constituie o comisie de 3 experți: unul numit de instanță, unul desemnat de expropriator și unul din partea persoanelor supuse exproprierii
- Experții și instanța țin seama de expertizele întocmite și actualizate de camerele notarilor publici la momentul transferului; interpretarea ICCJ extinde analiza și la criteriile legale relevante
- Despăgubirea stabilită de instanță are limite: nu poate fi mai mică decât cea oferită de expropriator și nici mai mare decât cea solicitată de expropriat/persoana interesată
- Cererile pentru stabilirea dreptului la despăgubire și a cuantumului acesteia sunt scutite de taxa judiciară de timbru; cheltuielile pentru expertize se avansează potrivit procedurii de drept comun
Contestarea despăgubirii este mecanismul legal prin care proprietarul poate cere instanței stabilirea unei sume corecte, pe baza probelor și a unei expertize judiciare. În același timp, legea menține continuitatea proiectelor de utilitate publică: contestația nu oprește transferul dreptului de proprietate și nu suspendă efectele procedurii.
Ce anume contest în instanță?
În cadrul acțiunii prevăzute de Legea nr. 255/2010, se contestă cuantumul despăgubirii (și, după caz, dreptul la despăgubire), nu transferul proprietății. Legea precizează expres că nu se poate contesta transferul dreptului de proprietate către expropriator în această procedură.
Care este termenul în care pot contesta despăgubirea?
Legea prevede că expropriatul nemulțumit se poate adresa instanței în termenul general de prescripție, care curge de la data comunicării hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirii, sub sancțiunea decăderii.
Dacă depun contestație, se oprește transferul proprietății?
Nu. Legea prevede că exercitarea căilor de atac nu suspendă efectele hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirii și ale transferului dreptului de proprietate.
Cum stabilește instanța suma (practic)?
Instanța constituie o comisie de experți (3 evaluatori) și se bazează pe raportul de expertiză. Experții și instanța trebuie să țină seama de expertizele camerelor notarilor publici actualizate la momentul transferului, iar interpretarea ICCJ arată că se au în vedere și criteriile legale relevante pentru evaluare.
Există limite pentru suma finală stabilită de instanță?
Da. Legea prevede că despăgubirea acordată de instanță nu poate fi mai mică decât suma oferită de expropriator și nu poate fi mai mare decât suma solicitată de expropriat/persoana interesată.
Trebuie să plătesc taxă de timbru pentru această acțiune?
Nu. Cererile adresate instanței pentru stabilirea dreptului la despăgubire și a cuantumului sunt scutite de taxa judiciară de timbru. Cheltuielile de expertiză se avansează potrivit regulilor de drept comun.